锲而不舍落实中央八项规定精神丨福建莆田：“一张表”“一张图”为基层减轻“数字负担”

新华社福州5月28日电 题：福建(fújiàn)莆田：“一张(yīzhāng)表”“一张图”为基层减轻“数字负担”

对于(duìyú)福建省莆田市荔城区西天尾镇干部(gànbù)陈婷来说，以往每逢月末、季度末，加班是“家常便饭(jiāchángbiànfàn)”的事。打开陈婷的办公电脑文件夹，记者看到，过去(guòqù)需要镇干部定期填报，向上级部门报送的200余张表格密密麻麻。

“过去，由于不少部门间数据库信息不共享，造成(zàochéng)表格重复报(bào)、多头报、随时报、加班报等情况经常出现。”西天尾镇党委书记陈君(chénjūn)告诉记者，这种“数字负担”曾让基层干部疲于应付。

但如今，得益于(déyìyú)新上线的“基层一张表”智能填报系统，陈婷的工作量大大减轻：“这个系统将镇干部原先(yuánxiān)要定期填报的245张常见报表融合为一张‘大表’，我们只需要每月的月底维护一次‘大表’数据，各有关部门(bùmén)在后台随时能申请调阅，无需基层干部三天两头(sāntiānliǎngtóu)再向各部门反复填报提交。例如部门申请调取常住人口信息，智能填报系统会自动生成表格并提供下载，让我们从过去(guòqù)繁琐的填表报数工作中(zhōng)解脱出来(chūlái)。”

莆田市荔城区(lìchéngqū)西天尾镇干部在维护“基层一张(yīzhāng)表”智能填报系统数据。陈曼 摄

据介绍，针对基层反映较强烈的报(bào)表多、检查多等问题，莆田结合(jiéhé)正在(zhèngzài)开展的深入贯彻中央八项(bāxiàng)规定精神学习教育，切实整治形式主义为基层减负，运用系统思维和数字化手段，全面梳理全市范围内的基层数据(shùjù)，建立了覆盖“市、县区、镇街、村居”四级的“专属数据库”，共享标签1292个，构建自上而下、条块(tiáokuài)联动的数据通道，形成“一镇一档”“一村(yīcūn)一档”，一改过去“让基层报数据”为“在库里取数据”，为基层工作减负增效。

莆田市数字办主任唐志芳告诉记者，莆田市近年来探索数字赋能为基层减负新路径，搭建了“全市一张图”数字平台，聚合了各(gè)级各部门的130个信息系统，已汇聚76.85亿条公共数据，协同开发了478个应用(yòng)场景，推动(tuīdòng)58个部门上“图”办公(bàngōng)。同时，将原本沉淀的上级部门数据按照区划联动切分下沉到县区(xiànqū)、镇街和村居，做到从基层干部到市领导使用同一个平台，人手“一本数据账”，实现(shíxiàn)数据融合贯通，推动基层干部把更多时间用在服务(fúwù)群众上。

“只有经过基层实践检验，才知道减负到没到位。”唐志芳说。记者从西天尾镇了(le)解到，眼下(yǎnxià)台风季(jì)马上就要到了，镇干部依托“全市一张图”的防汛防台模块(mókuài)，在汛前对全镇46个重点部位全面巡查，对重点群体通过一键调度短信提醒，明确风险点隐患点，确保汛前准备到位。在汛中，镇干部还可以随时掌握重点部位情况，预期台风、暴雨(bàoyǔ)进程，精准会商调度，防汛工作更加“耳聪目明(ěrcōngmùmíng)”。

同时，莆田还严格规范准入，促进(cùjìn)“减事不减责”。针对以往属地责任泛化、层层甩锅等问题，梳理形成《莆田市村级组织依法履行职责(lǚxíngzhízé)事项(xiàng)指导清单》，明确除了25项村级可承接的事务(shìwù)外，其余需提供上级明文依据方可执行(zhíxíng)，否则镇村有权不予执行，防止随意摊派任务(rènwù)，为基层“松绑减负”。西天尾镇东星社区(shèqū)党委书记陈元国说：“现在我们社区干部每天90%以上时间在解决群众大事小情，干群关系更加紧密了。”